Серед основних чинників, які стримують людей, можна виділити особисту безпеку та безпеку дітей. Важливе дослідження щодо повернення українців на батьківщину здійснила Міжнародна організація з міграції (МОМ).
На 2025 рік, за інформацією організації, приблизно 9,4 мільйона українців залишаються без власного житла. З цієї кількості 3,8 мільйона є внутрішніми переселенцями, тоді як 5,6 мільйона знаходяться за межами країни, здебільшого в держави Європейського Союзу.
На початку повномасштабного вторгнення цифри були вищими, адже повернення з-за кордону тривають. За даними МОМ, 1,1 млн українців уже повернулися з-за кордону до своїх домівок, а ще 340 тисяч залишаються внутрішньо переміщеними після повернення.
Згідно з проведеними дослідженнями, повернення з-за кордону в основному здійснюють окремі особи, а не цілі сім'ї. Основними причинами цього є емоційні та сімейні фактори. 70% українців, що повернулися з-за меж країни, вказали, що їхнім головним мотивом стало прагнення бути вдома або возз'єднатися з близькими. Для порівняння, серед внутрішньо переміщених осіб лише 34% мають такі ж причини для повернення.
Серед інших причин, які можуть вплинути на повернення, варто виділити можливість знайти роботу (28%) і доступ до житла (23%). Кількість осіб, які повертаються з-за кордону через фінансові труднощі, продовжує зростати. Хоча більшість українських біженців повертаються з країн Європейського Союзу, географія їхнього повернення стає все більш різноманітною. Якщо раніше 93% з них поверталися саме з ЄС, то тепер ця цифра знизилася до 77%. Водночас спостерігається збільшення повернень з Канади, Молдови та Болгарії.
Незважаючи на сильне бажання повернутися додому, лише третина українців вважає цей крок реалістичним у найближчій перспективі. Інші ж очікують на покращення безпекової та соціальної ситуації. За даними Міжнародної організації з міграції, 61% біженців в Європі або планують повернутися, або сподіваються на це. Однак реінтеграція вимагає не лише бажання громадян, а й чіткої державної стратегії. В нинішніх умовах нестача доступу до документів, житла, роботи та соціальних послуг може перетворити повернення на нову кризу. Кожен четвертий з тих, хто вже повернувся, розмірковує над можливістю знову виїхати.
Про проблеми із поверненням з-за кордону, а також з тимчасово-окупованої території на підконтрольну Україні територію, розповідають і правозахисники та громадські активісти, які допомагають українцям впорядкувати та виготовити відповідну документацію. Анастасія Коваль, старша правова аналітикиня напряму допомоги особам без громадянства БФ "Право на захист" розповіла для Еспресо, що серед тих, хто повертається в Україну є значна частина молодих людей, які на початок війни з Росією і 2014 році були ще дітьми.
Протягом години діяльності нашого фонду ми зафіксували тенденцію, що велика кількість осіб з тимчасово окупованих регіонів або вже повернулася в Україну, або планує це зробити. Це, в основному, молодь, яка на момент окупації у 2014 році була ще підлітком і ніколи не отримувала український паспорт.
Ці люди не бажають залишатися під окупацією, незважаючи на наявність родини чи соціальних зв'язків. Вони прагнуть повернутися до України і вживають значних зусиль для отримання українського паспорта або інших документів, що дозволяють їм легально проживати в країні. Однак процес отримання документів ускладнений. Через втрату архівних даних з тимчасово окупованих територій (до 2014 року) часто виникають труднощі з підтвердженням особи та громадянства, - пояснює правозахисниця.
Особливо важко повернутися тим, хто ніколи не мав жодних документів або лише свідоцтво про народження. У таких ситуаціях перетин кордону може стати справжнім викликом, оскільки раніше діючий спрощений порядок, який дозволяв цим людям отримувати паспорт за кордоном або перетинати кордон зі свідоцтвом про народження, більше не функціонує.
"Ще одна категорія - особи без громадянства. Це люди, які народилися або тривалий час проживали в Україні, але змогли юридично підтвердити свій статус лише з 2021 року. Деякі з них мали посвідки на тимчасове проживання. Під час війни вони виїхали за кордон, але зараз не можуть повернутися, бо закон дозволяє перетинати кордон лише за наявності спеціального посвідчення для виїзду за кордон, яке можливо оформити лише в Україні. Посвідчення особи на повернення, своєю чергою, доступне тільки тим, хто має постійне місце проживання в Україні, а таких - одиниці.
Після початку повномасштабної війни Україна вжила ряд заходів, таких як спрощення процесу оформлення паспортів і переходу кордону. Проте, загальна стратегія для повернення українців наразі відсутня. Хоча в окремих випадках державна підтримка надається, її обсяги є недостатніми, особливо в аспекті документування, - зазначила Анастасія Коваль.
Правозахисники підкреслюють, що для осіб, які повертаються з тимчасово окупованих територій, найважливішим кроком є оформлення паспорта громадянина України або отримання статусу особи без громадянства. Відсутність цих документів ускладнює доступ до медичних послуг, соціальних гарантій, а також створює перешкоди для працевлаштування та вільного пересування по країні.
Згідно з нашим досвідом, численні випадки свідчать про те, що багато людей стикаються з необґрунтованими відмовами під час подачі документів, навіть маючи юридичну підтримку. А якщо особа намагається вирішити питання самостійно, ймовірність отримання допомоги зменшується ще більше. Це суттєво ускладнює їхню реінтеграцію, знижує рівень соціальної та економічної інтеграції й, врешті-решт, зменшує мотивацію повертатися до України.
Багато з цих молодих людей перебувають у вкрай вразливому становищі. Вік їхній коливається від 18 до 20 років, і вони повертаються до країни, де юридично ніколи не були громадянами, при цьому не маючи жодної підтримки або власного майна. У таких обставинах надзвичайно важливо, щоб держава не лише оголошувала про наміри допомогти своїм громадянам, а й реально впроваджувала механізми підтримки та оформлення документів," - підкреслили в благодійному фонді "Право на захист".
У неприбутковій організації "Повертайся додому", яка надає підтримку людям, що повертаються або мають намір повернутися в Україну, розробили детальний план дій, щоб повернення додому відбулося без ускладнень.
Перше - повідомити уповноважені органи про свої наміри. Якщо в країні перебування було отримано статус тимчасового захисту з відповідними видами підтримки, то перед поверненням в Україну варто завчасно поінформувати уповноважені органи влади та організації приймаючої країни про свої наміри повернутись в Україну, а також дізнатись про вимоги та обов'язкові процедурні кроки перед поверненням.
Якщо діти відвідують заклади освіти приймаючої країни, то повідомити керівництво такого закладу. Доречно також подбати про розірвання договорів з роботодавцем, договір про оренду житла та комунальні послуги, інтернет, телебачення, мобільний зв'язок, медичне обслуговування, страхування, банківський рахунок тощо.
По-друге, важливо врегулювати питання оподаткування. Якщо у країні перебування ваша підприємницька діяльність була зареєстрована, але ви плануєте її закриття перед поверненням до України, слід звернутися за консультацією до місцевої податкової інстанції та подбати про завершення трудових відносин.
Наступний крок - це отримання всіх необхідних документів. Важливо подбати про збори довідок від відповідних органів та осіб в країні, що приймає. Наприклад, довідка з місця роботи та підтверджуючі документи, що свідчать про ваш досвід, кваліфікацію та стаж, можуть значно полегшити процес працевлаштування в Україні. Крім того, довідка від відповідного органу про сплачені податки та збори, а також документ зі школи, де навчалася ваша дитина, з інформацією про період навчання, перелік предметів, результати оцінювання та особисті дані, допоможуть спростити процес зарахування дитини до школи після повернення.
Переконатися в доступності та термінах дії документів: паспорт громадянина України для виїзду за межі країни (закордонний паспорт), включно з біометричним варіантом.
Продовжити термін дії закордонного паспорта або оформити нові документи є можливість у дипломатичних установах України або представництвах ДП "Документ" в країнах перебування.
В Україну також можна повернутися за наявності внутрішнього паспорта або ID-картки, а у випадку з дітьми може використовуватись свідоцтво про народження. У такому випадку необхідно звернутися до дипломатичної установи України за кордоном для отримання посвідчення особи на повернення в Україну.
#Українці #Україна #Росія #Європейський Союз #Європа #Молдова #Мобільна телефонія #Податок #Канада #Адвокат. #Підприємництво #Болгарія #Військова окупація #Документ #Біженець #Паспорт #Правозахисники #Експрес-телебачення #Стратегія #Громадянство #Українське громадянство #Архів #Державна політика #Географія #Внутрішньо переміщені особи #Банківський рахунок #Міжнародна організація з міграції #Свідоцтво про народження #Безгромадянство #Дипломатична місія
