Нова терористична акція. Які наслідки нас очікують - Тімоті Снайдер.

Відомий американський історик, професор Університету Торонто Тімоті Снайдер аналізує, як команда Дональда Трампа створює сприятливі умови для можливого терористичного акту в США. Він звертає увагу на призначення російських агентів Габбард та Патела на ключові позиції в розвідці та ФБР, а також їхню політику чисток. Робота з розвідки та оборони, спрямована на моніторинг російських підривних дій всередині країни, була припинена, як і контроль за російськими військовими злочинами в Україні та публічна звітність про дії Росії. В таких умовах автор порушує питання: хто може виграти від теракту в США, якщо пост кандидата на прокурора округу Колумбія займає медійна особа з Росії?

Тридцять років тому я мандрував країною на фургоні, пересуваючись з західного узбережжя на схід. Я їхав дуже обачно, тому був здивований, коли мене зупинили правоохоронці. Відкривши вікно, щоб відповісти на їх запитання, я навіть не здогадувався, що в той момент Тімоті Маквей здійснив теракт, підірвавши федеральну будівлю в Мурра, що призвело до загибелі 168 людей та травмування ще 684.

У наступні дні до цього трагедії ставилися як до нападу терориста-расиста, що належить до правих антиурядових угруповань. Тепер мене лякає думка, що через тридцять років подібний інцидент може відбутися з іншими наслідками. Я не бажаю, щоб нас охопила надмірна паніка, але водночас прагну, щоб ми були підготовлені. Необхідно, щоб момент можливого шоку не призвів до тривалої залежності, якої можна було б уникнути.

Сучасна влада сприяє можливій терористичній загрозі. Багато з тих, хто керує відповідними структурами, не мають належної кваліфікації; внаслідок культурних конфліктів було очищено кілька рівнів управління; значна частина залишеного персоналу або пішла у відставку, або була звільнена, або втратила моральний дух; ресурси були перенаправлені від протидії тероризму; американці відволікаються на вигадані історії та хаос; водночас потенційним зловмисникам надається певний стимул.

І тому ми повинні подумати вже зараз про те, що буде після такої атаки. Маск, Трамп, Венс та інші спробують скористатися моментом, щоб скасувати залишки американських свобод. Дозвольте мені процитувати Урок 18 з книги "Про тиранію".

18. Залишайтеся спокійними, коли стикаєтеся з неможливим. Сучасна тиранія функціонує через управління страхом. У випадку теракту пам’ятайте, що авторитарні режими використовують такі ситуації для зміцнення своєї влади. Раптові катастрофи, що вимагають скасування механізмів стримування і противаг, заборони опозиційних партій, обмеження свободи слова, права на справедливий суд тощо – це давній прийом, запозичений з гітлерівської стратегії. Не піддавайтеся на цей маневр.

Лише за три місяці команда Трампа перетворила неможливе на цілком реальне. Вони заклали основу для виникнення тероризму, що, в свою чергу, відкриває можливості для контролю над ним. Цей процес проявляється на різних рівнях.

Найбільш очевидно, що вони зменшили потужності служб, відповідальних за виявлення терористичних загроз та запобігання терактам, таких як ЦРУ, ФБР, Міністерство внутрішньої безпеки (МВБ) та Агентство національної безпеки (АНБ). ЦРУ виконує функції зовнішньої розвідки, у той час як ФБР є національною поліцейською структурою. АНБ, яке займається криптографією і збором інформації з іноземних сигналів, підпорядковується Міністерству оборони. МВБ, в свою чергу, є урядовим відомством, яке охоплює різноманітні аспекти, від контролю за імміграцією до реагування на природні катастрофи та боротьби з тероризмом.

Загальна координація діяльності спецслужб покладена на Тулсі Габбард, що відзначилася своєю підтримкою поваленого режиму Асада в Сирії та режиму путіна в Росії. Директором ФБР є Каш Пател, автор дитячих книг, що популяризують теорії змови, та отримувач фінансової підтримки з російських джерел. Він має намір керувати агентством з Лас-Вегаса, де мешкає в резиденції крупного донору-республіканцю. Заступником директора ФБР є Ден Бонджіно, правий комік, який неодноразово характеризував ФБР як "вкрай корумповане" і підтримує теорії змови щодо його агентів. Наразі він відволікає спецагентів ФБР від їхніх звичних обов'язків, щоб виконувати роль особистих охоронців. Міністерство внутрішньої безпеки очолила Крісті Ноем, яка не має достатнього досвіду для цієї посади.

Ноем привернула увагу, позуючи на фоні камер, заповнених ув'язненими в Сальвадорі. Національна безпека зосередила свої зусилля на гучних операціях захоплення, відволікаючи увагу від інших своїх завдань. Програми, спрямовані на боротьбу з тероризмом, були скорочені, і ведення бази даних про внутрішні терористичні загрози припинилося. Як зазначив один з інсайдерів: "Відчувається, що DHS використовують переважно для переслідування мігрантів. Це єдина мета, і нічого більше, ніби решта департаменту просто не існує". Одержимість питаннями міграції призводить до фактичного федералізування місцевих правоохоронних органів по всій країні, що відвертає їх від основних завдань. Це також створює легші умови для новачків у терористичній діяльності.

АНБ є частиною Міністерства оборони, яке очолює Піт Гегсет, відомий правий діяч та захисник культурних цінностей. Він звільнив кваліфікованих фахівців і не зміг утримати на посаді навіть своїх підлеглих – лише за один день він втратив чотирьох співробітників. "Провал" на найвищих щаблях Пентагону не віщує нічого позитивного.

Нещодавно за дивних і тривожних обставин було змінено керівництво АНБ. Після зустрічі з конспірологом Лорою Лумер Трамп звільнив директора АНБ генерала Тімоті Хо та його заступницю Венді Ноубл. Це обезголовлення було частиною більшого набору звільнень, ініційованих Лумер. Вони відбуваються під час триваючої чистки військових керівників і чиновників з національної безпеки. З точки зору потенційних нападників, культурні війни означають вразливість.

Тим часом інші відомства Міноборони, які відіграють центральну роль у забезпеченні безпеки США у XXI столітті, такі як Оборонна цифрова служба, знищуються DOGE Ілона Маска. Варто замислитися над реакцією колишнього чиновника Пентагону: "Вони насправді не використовують ШІ, вони насправді не підвищують ефективність. Те, що вони роблять, - це руйнують все". Загалом, проникнення DOGE у федеральний уряд послабило його функції і, ймовірно, зробило критично важливі дані доступними для супротивників, які бажають нашкодити американцям.

Офіцери, які працюють у критично важливих установах, стикаються з адміністративною ворожістю та хаосом. Імена діючих агентів ЦРУ були оприлюднені у відкритих листах до адміністрації Білого дому, а також у чаті Signal, де був присутній журналіст. Співробітників закликали піти у відставку достроково. Агентів ЦРУ, які були найняті за принципом різноманітності, звільнили (на даний момент це рішення тимчасово заблоковано судом).

Схожі жорстокості пережили й спеціальні агенти ФБР. На керівництво ФБР чинився тиск, аби вони залишили свої позиції, і зрештою, вони це зробили. Маск-Трамп активно переслідує агентів ФБР, які займалися розслідуваннями щодо учасників штурму Капітолію 6 січня 2021 року. Патель пропонує, щоб спецагентів навчала компанія з Лас-Вегаса, яка спеціалізується на організації комерційних поєдинків. Відправка агентів ФБР до Невади для проведення тренувань в стилі "Бійцівського клубу" заради задоволення Пателя не забезпечить безпеку американців.

Команда Маска-Трампа маніпулює національною безпекою, розвідкою та правоохоронними органами, немов це епізоди телевізійного шоу. Уся кампанія з примусового переведення мігрантів до концтабору в Сальвадорі була заснована на обмані. Ситуація виходить за межі випадкового затримання Кілмара Абрего Гарсії. Все це було організовано з метою створення фашистського контенту для телебачення. Основна ідея полягала в тому, щоб залякати американців. Але така медіа-стратегія не лише не зупиняє реальних терористів, а, навпаки, може їх спровокувати.

Тероризм є реальним викликом у сучасному світі. Постійне вживання цього терміна для опису вигаданих загроз створює ілюзію небезпеки. Ця ілюзія, яка проникає в ключові інституції, знижує їх ефективність. Служби безпеки, які навчені реагувати на політичні сигнали стосовно уявних ризиків, не здатні належно реагувати на справжні загрози. Вигадані сценарії можуть мати серйозні наслідки. Вважати викрадення законного постійного резидента героїчним вчинком для боротьби з тероризмом не лише є неправдою і порушує конституційні принципи, але й створює додаткові небезпеки.

Більше того, Маск-Трамп виставляють США вразливими. Американці, які перебувають під впливом харизми Трампа чи Маска, можуть уявити, що вони демонструють силу. Але це не так. Для потенційних терористів ми виглядаємо нестабільними й слабкими. Навіть, здавалося б, не пов'язані між собою політики - такі, як сприяння іноземній дезінформації, знищення захисту навколишнього середовища, скасування прогнозів погоди, припинення перевірок харчових продуктів і скасування контролю над хворобами - полегшують життя терористам і відкривають шляхи для атак. Розвалюючи уряд, руйнуючи економіку і розділяючи населення, Маск і Трамп привертають увагу людей найгіршого ґатунку, які бажають завдати шкоди американцям.

Хто ж ці особи? Існує три потенційні категорії виконавців масштабного терористичного акту в США: місцеві праві націоналісти або білі супрематисти (так звані "внутрішні насильницькі екстремісти"), ісламістські групи та російські елементи.

В США більшість терористичних актів є внутрішніми, причому значна частина з них має корені в ультраправих рухах. Нещодавно ми стали свідками низки вбивств, вчинених людьми з расистськими поглядами. Коді Балмер, який планував убивство губернатора Пенсильванії (демократичного єврея), висловився, що "прихильники Байдена не мають права на існування".

Можливо, це звучить парадоксально, але ультраправі можуть вчиняти терористичні акти на підтримку Трампа, і, на жаль, це вже стало звичною практикою, що викликає занепокоєння щодо можливих наслідків. Маск висловлює думку, що державні службовці заслуговують на покарання. Найкривавіший терористичний акт в історії США – вибух бомби Маквея – був націлений на федеральних працівників. Праві екстремісти можуть вірити, що терор є тим, чого прагне Трамп. Підозрюваний у нещодавній масовій стрілянині у Флориді "підтримував програму Трампа і регулярно просував ідеї білої раси", як повідомив знайомий, який часто з ним спілкувався. Трамп уже давно використовує стохастичне насильство як інструмент. Його помилування для учасників подій 6 січня створює атмосферу, що заохочує до терористичних дій, обіцяючи прощення. Патель поширював відео, на якому учасники штурму 6 січня виконують національний гімн. Така культура мучеників робить нові акти насильства ще більш імовірними.

Є й інша можливість. Ультраправі групи можуть розділитися, а більш агресивні їхні представники можуть почати звинувачувати тих, кого вважають зрадниками. Це є уроком з історії фашистських рухів. Деякі прихильники Трампа можуть відчути розчарування щодо нього. Напад на Трампа вчинив той, хто в своїх постах у соціальних мережах поширював ненависть до євреїв та іммігрантів. Тепер Бонджіно змушений стикатися з фанатами свого шоу, які вважають, що учасники подій 6 січня повинні контролювати ФБР.

Федеральна будівля в Мурра, що розташована в Оклахома-Сіті, 19 квітня 1995 року.

Ми втратили пильність. Навіть у найкращі часи ФБР було складно чітко визначити основну загрозу, яку становить внутрішній правий тероризм. Сьогодні ж цей ризик заперечується. Високопосадовці, близькі до Маска і Трампа, зазвичай поділяють погляди правих націоналістів, що зменшує ймовірність їх сприйняття як загрози. Під керівництвом Пателя ФБР зменшує увагу до цього важливого аспекту розслідувань. Відповідно до пріоритетів, визначених ним та Ноем, агенти ФБР були відсторонені від питання внутрішнього тероризму. Наразі Трамп і Маск вважають протестувальників перед дилерськими центрами Tesla головною "терористичною" загрозою. Однак відволікання уваги на парковки не забезпечить безпеку американців.

Маск і Трамп також сприяють виникненню сценаріїв ісламістського тероризму. Основною причиною для ісламських терористів є територіальні суперечки на Близькому Сході. Трампова адміністрація активно підтримує ідеї етнічного очищення для всього залишкового населення Гази. Американські збройні сили ведуть обстріл Ємену з метою "знищення" хуситів, які контролюють цю територію. У груповому чаті Signal високопосадовці з національної безпеки з захопленням коментували (використовуючи смайлики) авіаудар, що призвів до руйнування будівлі. Залишається незрозумілим, чи враховували Маск і Трамп потенційні терористичні загрози, пов'язані з цими діями.

Сьогодні Росія являє собою небезпеку безпрецедентного масштабу. Вона має спеціалізовані підрозділи, які виконують акти руйнування за межами своїх кордонів, включаючи вбивства та диверсії. За останні три роки ці операції стали більш активними в Європі і охоплюють, зокрема, підриви військових об'єктів. Крім того, Росія надає фінансову підтримку людям в інших країнах для здійснення терористичних актів і саботажу. Протягом багатьох років вона також проводить кібератаки на території США.

Перед приходом Маска та Трампа, США з обережністю ставилися до Росії, вважаючи її потенційним джерелом іноземного тероризму. Наразі ж Росія постає в образі союзника, а Володимир Путін – як друг. Робота розвідки та оборони, спрямована на виявлення російських підривних дій на території США, була згорнута, так само як і моніторинг військових злочинів Росії в Україні та публічні звіти про неї. Директорка національної розвідки Габбард виправдовує агресивні дії Росії. Голова ФБР Пател вдячний за свою кар'єру за те, що стверджує, ніби ті, хто (правдиво) говорить про російські операції в США, займаються дезінформацією. Кандидат Трампа на посаду окружного прокурора Вашингтона став медійною зіркою в Росії.

Усе це виходить за межі найсміливіших уявлень Кремля. Путінізм, який демонструє федеральний уряд, створює таку атмосферу, що російська діяльність в США могла б стати значно легшою. Неважко уявити, які вигоди Росія отримала б від терористичного нападу під чужим прапором на американській землі. Москва прагнула б ослабити США, спровокувавши реакцію з боку Трампа, яка відповідала б її інтересам. Викликати обвинувачення Трампа на адресу своїх опонентів, коли насправді йдеться про російську атаку, було б вигідно для РФ.

Можливі й інші актори, окрім цих трьох. Проте я боюся, що ми стали набагато вразливішими, ніж були три місяці тому. І будь-яка велика атака, незалежно від походження, призведе до такого ж управління терором. Люди в Білому домі не мають навичок управління, але вони мають навички розваг. Вони намагатимуться перетворити себе з лиходіїв на героїв, і в процесі розваг зруйнувати республіку. Будь ласка, зробіть мені поблажку, якщо я попрошу вас ще раз подумати над Уроком 18.

18. Залишайтеся спокійними, коли стикаєтеся з неможливим. Сучасна тиранія функціонує через управління страхом. У випадку теракту пам’ятайте, що авторитарні режими використовують такі ситуації для зміцнення своєї влади. Раптові катастрофи, що вимагають скасування механізмів стримування і противаг, заборони опозиційних партій, обмеження свободи слова, права на справедливий суд тощо – це давній прийом, запозичений з гітлерівської стратегії. Не піддавайтеся на цей маневр.

Цей урок базується на двох трагічних прикладах ХХ століття: підпал Рейхстагу в Німеччині в 1933 році, який Гітлер використав для встановлення надзвичайного стану, та вбивство Кірова в СРСР у 1934 році, що стало підставою для Сталіна розширити репресії. У обох ситуаціях ми згадуємо не стільки самі події, скільки їх реакцію.

Хотілося б, щоб терористичні атаки були моментом, коли уряду можна було б довіряти. Але спокуса для будь-якого уряду полягає в тому, щоб спрямувати шок у зручному для себе напрямку. А для нас спокуса полягає у тому, щоб уявити, що наші лідери будуть на висоті. Після 11 вересня я слухав звернення президента Буша до нації, сидячи у своєму пікапі на під'їзній дорозі біля будинку мого друга. Хоча моя власна політика була зовсім іншою, я пам'ятаю, як мене охопило бажання вірити в те, що він зробить правильні речі. Я не дозволяв собі вірити в щось подібне, але я пам'ятаю це відчуття: і це той потяг, якому ми не можемо дозволити взяти гору над нами.

Наш нинішній уряд був би останнім, хто встояв би перед спокусою експлуатувати терор. Боюся, що Маск-Трамп не зроблять жодних спроб затримати відповідальних осіб, особливо якщо це будуть американці чи росіяни, якщо взагалі робитимуть такі спроби. Вони можуть звинуватити Демократичну партію, або американців, яких вони ненавидять з інших причин, або опозицію в цілому, або канадців, або українців, або інших європейців. Вони, ймовірно, намагатимуться покласти край американській республіці.

У цей момент настає вирішальний час, коли нам необхідно вжити заходів, щоб цього уникнути.

Мені не подобається говорити про цей ряд подій. Проте єдиний шлях розірвати його - це усвідомити всі його складові. Коли ми зможемо уявити, що здатні розірвати ці зв'язки і яким чином це зробити, ми також здатні уявити себе в стані більшої свободи.

Історія демонструє, які наслідки можуть мати терористичні атаки. Наша сила в тому, що ми усвідомлюємо ці уроки минулого, що дозволяє нам реагувати мудро. Не варто надавати нинішньому уряду перевагу невинуватості, особливо після того, як він допустив теракт на території США. Ставтеся критично до його заяв про винних. Вимагаємо, щоб Маск і Трамп взяли на себе відповідальність за свої дії. Важливо усвідомлювати, що свобода є основою безпеки. Теракт не є виправданням для того, щоб йти на поступки цьому уряду. Навпаки, невдача Маска і Трампа має стати ще однією вагомою причиною для протистояння.

Протягом всієї історії байдужість і некомпетентність уряду, що призводить до загибелі цивільних осіб, розглядалася як привід для протесту.

У Франції XVIII століття, перед революційними подіями, декадентські вожді проголошували "après nous, le déluge" – "після нас хоч би й потоп". Вони абсолютно не переймалися наслідками своїх вчинків; їх мета полягала в тому, щоб отримувати вигоду, поки це можливо. Ця ж позиція притаманна таким особистостям, як Маск і Трамп, які діють в своїх інтересах, часто ставлячи під загрозу добробут інших.

За кілька днів до того, як почався цей драйв, я закінчив свою докторську дисертацію про революції, засновану на дослідженнях у посткомуністичній Польщі. Одним з моїх наукових керівників був британський історик Тімоті Гартон Еш. Розглядаючи завдання нового демократичного уряду Польщі, він перевернув формулу французької королівської влади, написавши "après le deluge, nous". Після потопу залишаємося ми. Катастрофа, яку приніс декадент, є частиною історії. Але це не висновок. Важливо те, що ми робимо далі.