Період реалізації програми охоплює 2026-2027 роки. Уряд окреслює чотири основні принципи своєї діяльності: зосередження на результатах, особиста відповідальність членів кабінету, ефективність і швидкість, а також пріоритет приватних ініціатив над державним втручанням. Найближча тактична мета на найближчі кілька місяців полягає в тому, щоб "успішно пережити зимовий сезон".
Уряд визначає 12 ключових цілей, розподілених за чотирма основними напрямами:
Рекламное объявление
Посилення стабільності та досягнення справедливого миру: оборонна спроможність і механізм комплектування Збройних сил; стійкість критично важливих інфраструктур, енергетичних систем і економіки, захист громад, зокрема в прифронтових зонах; відповідальність держави-агресора та компенсація завданих збитків.
Людський капітал: активність українців у суспільному житті як в Україні, так і за межами країни; фактори, що впливають на освіту, здоров'я, зайнятість та житлові умови; формування громадянської ідентичності, підтримка, повернення та реінтеграція громадян.
Сильна європейська країна: завершення процесу переговорів щодо членства в ЄС та інтеграція в євроатлантичні структури; одна з найефективніших моделей державного управління в Європі; активна участь та позитивний імідж на світовій арені.
Відновлення та економічний розвиток: забезпечення макрофінансової стабільності і боротьба з тіньовою економікою; оновлення соціальної, енергетичної, транспортної та комунальної інфраструктури; перехід до економіки з високим рівнем доданої вартості.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Що відсутнє в програмі?
Рекламное объявление
Антикорупційна політика представлена як окремий блок. У преамбулі слово "антикорупційні" зустрічається в контексті двох завдань – Мінцифри та Мінгромад. Програма не містить жодної згадки про НАБУ, САП, НАЗК або Антикорупційну стратегію. Також відсутні дані щодо кількості проведених розслідувань чи повернення вкрадених коштів. Вищий антикорупційний суд згадується лише в контексті механізму для стягнення активів, що підпадають під санкції.
Бюро економічної безпеки. Детінізація економіки визначена як стратегічна мета та завдання для двох міністерств – Мінфіну та Мінекономіки, проте в документі не згадується БЕБ. Також відсутня інституційна реформа Державної митної служби: митна сфера зосереджена на впровадженні в законодавство "стандартів і практик Європейського Союзу".
Вибори. У плані на 2026-2027 роки відсутні будь-які завдання, пов'язані зі зміною виборчого законодавства. Немає жодної згадки про Державний реєстр виборців, Центральну виборчу комісію, а також про питання доступу до голосування для переселенців і громадян, які проживають за межами країни.
Медіа. У програмі відсутні як Суспільний мовник, так і Національна рада з питань телебачення і радіомовлення, а також заходи щодо безпеки журналістів і медійного законодавства. Інформаційна політика обмежується лише захистом інформаційного середовища, підтримкою україномовного контенту та ініціативою "Тисячовесни".
Тарифи для населення. Незважаючи на те, що зима була визначена як найближча тактична мета, програма не містить жодних зобов'язань щодо цін на газ та електроенергію для домогосподарств. Питання тарифоутворення згадується лише в рамках блоку Міністерства відновлення, з акцентом на державний контроль у сфері житлово-комунального господарства.
Демографічна політика. Міністерство соціальної політики проголошує "демографічну стабільність країни" як одну з основних цілей у своїй програмі, проте в документі не представлено жодних показників щодо народжуваності, окремої стратегії чи конкретних завдань у цій галузі.
Сценарій для досягнення припинення бойових дій. Існує ідея про "досягнення справедливого миру", проте відсутні чіткі завдання на випадок зупинки вогню: немає планів щодо демобілізації чи організації перехідного періоду. Єдине посилання на повоєнне майбутнє — це оперативна мета Міністерства економіки, яка стосується стратегічної підготовки до відновлення після війни.
Найголовніше – це відсутність реформ у сфері оплати праці військовослужбовців, ясних термінів служби, а також змін у системі мобілізації. Президент, обґрунтовуючи своє рішення щодо звільнення міністра оборони Михайла Федорова, неодноразово підкреслював важливість вирішення питань мобілізації. У той же час, справедлива оплата праці та чіткі терміни служби – це те, про що постійно нагадують тисячі військових і цивільних осіб.
Читайте такожУряд Корецького без Федорова та Сибіги, протести з картонками і розчарування у "Слузі народу"
Рекламное объявление
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Оборона: 100% потреб, 100% укомплектованості і €60 млрд
Народний депутат та перший заступник голови Комітету Верховної Ради, відповідального за фінансову, податкову та митну політику, Ярослав Железняк ("Голос"), ознайомившись із проєктом, акцентував увагу на ключових обіцянках, а також на недоліках, які містить документ.
У важливому розділі "Оборона" уряд гарантує повне забезпечення Збройних сил України у 100% обсязі щодо їхніх основних потреб в озброєнні, техніці та боєприпасах. Планується досягти 100% укомплектованості Сил оборони особовим складом. Крім того, уряд має намір залучити €60 мільярдів кредитних коштів від ЄС для закупівлі озброєння у 2026-2027 роках, причому не менше половини цієї суми буде витрачено на українську оборонну продукцію. Також передбачено впровадження конкурентних процедур для всіх нетаємних закупівель у сфері оборони.
Sure! Please provide the text you'd like me to make unique.
У документі про реформу рекрутингу представлені обмежені відомості. Непрозорим залишається вислів "Посилити систему комплектування сил оборони особовим складом шляхом удосконалення ведення військового обліку". Питання щодо зарплат військовослужбовців залишилось поза увагою, що підкреслює Железняк. Це свідчить про те, що важливий аспект програми ігнорує дві найгостріші соціальні проблеми. Водночас документ містить надто оптимістичні показники, такі як "100% потреб" і "100% укомплектованості".
Слово "мобілізація" вжите в програмі лише як "мобілізаційна потреба" в одному завданні Міноборони. Жодних строків служби, механізмів демобілізації або цифр щодо кількості (де)мобілізованих немає. Соціальний блок Міноборони сформульований загально: вдосконалити систему соціального захисту на всіх етапах служби та після її завершення -- без розміру виплат, механізмів і показника виконання. А показник 100% укомплектованості на 2027 рік прив'язаний до "уточненої та ресурсно обґрунтованої потреби", тобто до знаменника, який Міноборони визначає самотужки.
Уряд має намір зменшити втричі "середній час від виявлення ключової технологічної потреби до реалізації рішення" вже у 2026 році. Також планується впровадження та масштабування щонайменше десяти пріоритетних технологій з оцінкою їх впливу на бойові дії; створення реєстру травм для Сил оборони; а також збільшення на 20% — до 60 тисяч на рік — кількості громадян, які отримали підготовку в центрах національного спротиву.
У планах Міністерства оборони на 2026-2027 роки передбачено створення єдиної архітектури оборонних даних із впровадженням інструментів штучного інтелекту, проведення реформи системи нагородження військовослужбовців (заплановано на 2027 рік), забезпечення прозорого управління військовою кар'єрою та оцінки командирів, а також підвищення доступності послуг у галузі психічного здоров'я.
В оборонно-промисловому блоці уряд обіцяє програму розвитку ракетного озброєння, інтеграцію українського ОПК до європейських програм підтримки оборонної промисловості, політику експорту продукції ОПК і стратегічні проєкти з виробництва рішень протибалістичного захисту та власних балістичних ракет.
Рекламное объявление
Sure! Please provide the text you'd like me to make unique.
Зовнішні інвестиції: 101 мільярд доларів на період двох років.
Згідно з заявами Железняка, уряд планує включити в програму $49 мільярдів зовнішньої фінансової підтримки на 2026 рік і $52 мільярди на 2027 рік. Окрім цього, передбачено виділити €60 мільярдів на оборонні закупівлі протягом 2026-2027 років, близько €2 мільярдів на інфраструктурні проєкти впродовж тих же років, а також $500 мільйонів на ініціативи для громад і регіонів.
Однією з основних цілей уряду є реалізація Ukraine Facility та своєчасне забезпечення міжнародної фінансової підтримки. Міністерство фінансів відповідатиме за співпрацю з Міжнародним валютним фондом, проте виконання "маяків" програми не включене до ключових показників ефективності. Уряд ставить акцент лише на отриманні необхідного обсягу фінансової допомоги.
Документ не містить інформації про загальну вартість реалізації програми. Окрім згаданих сум, в ньому наведені лише галузеві дані, такі як до 1,5 мільярдів гривень на рік на фонд для закупівлі дорогого медичного обладнання та до 300 мільйонів євро інвестицій у морський порт Чорноморськ (детальніше про це писала Альона Шкрум на LB.ua). Також відсутні макроекономічні прогнози — немає відомостей про ВВП, рівень інфляції або валютний курс.
Sure! Please provide the text you'd like me to make unique.
Євроінтеграція: підготовка угоди про вступ стартує в грудні 2027 року.
Ще один ключовий аспект, на думку Железняка, полягає в започаткуванні переговорів щодо вступу до Європейського Союзу за всіма кластерами. "Проте хочу наголосити, що успішне приєднання до ЄС також залежить від виконання наших зобов'язань у боротьбі з корупцією та забезпеченні верховенства права," — резюмує депутат.
У період 2026-2027 років планується розпочати переговори щодо кластерів "Внутрішній ринок", "Конкурентоспроможність та інклюзивний розвиток", "Зелений порядок та стале з'єднання", а також "Ресурси, сільське господарство та політика згуртованості". Усі технічні вимоги для завершення цих переговорів повинні бути виконані до 2027 року. Уряд також має намір почати підготовку проєкту Договору про вступ до ЄС і створення робочої групи в рамках Ради ЄС у грудні 2027 року. Це стане першою офіційною урядовою датою, за якою можна буде оцінити реалістичність намірів щодо вступу в 2028-2030 роках.
В рамках секторної інтеграції уряд планує підписати Угоду про оцінку відповідності промислової продукції (ACAA), відому як "промисловий безвіз", у 2026 році. Крім того, він має намір подати заявки на вступ до Єдиної зони платежів у євро (SEPA) у 2027 році, а також отримати позитивне рішення Ради ОЕСР для початку переговорів і розробити Дорожню карту вступу до ОЕСР у період 2026-2027 років.
Щодо НАТО формулювання стриманіші: продовження політичного діалогу з державами-членами з метою набуття членства, координація реформ і завершення запланованих етапів флагманських проєктів Комплексного пакета допомоги НАТО.
Ознайомтеся також: Або відсутність професіоналізму, або навмисні дії: українські дипломати коментують висловлювання Валерія Залужного про НАТО.
Sure! Please provide the text you'd like me to make unique.
Міністерство внутрішніх справ: межа, безпілотники, озброєння, пропалі.
Рекламное объявление
Уряд має намір сформувати чотири нові бойові частини Національної гвардії; зменшити кількість жертв дорожньо-транспортних пригод на 5% до 2026 року; реалізувати проєкт "Поліцейський офіцер громади" в понад 80% населених пунктів; створити підрозділи служби безпеки в освіті в ще 10% навчальних закладів; а також підвищити кількість камер відеоспостереження в громадських місцях на 10% і так далі.
Уряд заявляє про намір зміцнити інженерні та фортифікаційні заходи на кордонах з Росією та Білоруссю, а також на 90% модернізувати інфраструктуру кордону з Європейським Союзом і Молдовою. Крім того, планується заснувати Ситуаційний центр Державної міграційної служби вже в поточному році і розпочати роботу над Національною системою Шенгенського управління.
Досліджуйте також: У чотири рази більше небезпечно, ніж у Швеції: чому на українських дорогах панує безлад.
Декілька завдань вимагатимуть змін у законодавстві: встановлення правил для польотів безпілотних літальних апаратів, їх реєстрації та обліку, а також визначення відповідальності за порушення в сфері цивільної авіації; створення системи контролю за оборотом зброї; впровадження політики щодо множинного громадянства; розробка Стратегії боротьби з організованою злочинністю до 2030 року (жовтень 2026 року) та Стратегії державної міграційної політики (грудень 2026 року).
Sure! Please provide the text you'd like me to make unique.=
Один з ключових аспектів до грудня 2026 року полягає в забезпеченні ефективного реагування на випадки домашнього насильства та насильства, пов'язаного з гендерною ідентичністю.
Ще два завдання пов'язані з правами людини: запобігання незаконним затриманням і захист від катувань, а також підвищення стандартів охорони прав поліцейських від ймовірних неправдивих звинувачень. Уряд також зобов'язується вдосконалити системи пошуку зниклих безвісти та ідентифікації загиблих, провести обстеження всіх об'єктів Фонду захисних споруд цивільного захисту, а також створити Реєстр територій, які забруднені вибухонебезпечними предметами.
Юстиція: цифровізація є, судової реформи немає
Міністерство юстиції планує впровадити цифрові технології на основних етапах виконавчого провадження до жовтня 2026 року, а також запустити зручний для підприємців електронний сервіс для подачі даних про бенефіціарів у грудні 2026 року. Крім того, у 2027 році передбачено цифровізацію нотаріальної сфери.
У сфері архівів уряд планує реалізацію онлайн-платформи "Міжархівний пошуковий портал", створення хабу "Архів війни за Незалежність", а також документування свідчень у Національному архівному фонді. Крім того, передбачена поетапна оцифровка актів цивільного стану в прифронтових зонах та впровадження послуги внесення інформації про події, що сталися за межами країни, до Державного реєстру актів цивільного стану.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Пробація являє собою систему, що забезпечує залучення працездатних осіб до виконання суспільно корисних завдань, супроводжує ветеранів у процесі реабілітації, а також сприяє модернізації пенітенціарної системи.
У захисті інтересів держави -- стягнення активів людей і організацій, щодо яких запроваджені санкції, через ВАКС для наповнення фонду ліквідації наслідків російської агресії; захист інтересів уряду в судах у справах, ініційованих тими, щодо кого запровадили санкції; робота над міжнародним компенсаційним механізмом.
Рекламное объявление
Судова реформа в рамках Міністерства юстиції зводиться до двох основних процедурних завдань: створення механізму для виконання та моніторингу проміжних ключових показників у розділах 23 "Судова влада та основоположні права" та 24 "Юстиція, свобода та безпека" до 2026 року, а також забезпечення координації реалізації Дорожніх карт, що стосуються верховенства права і роботи демократичних інститутів. У програмі не зазначено жодних конкретних дій щодо Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів, відбору суддів або вирішення кадрового дефіциту в судах.
11 військових альянсів, "пакет стримування" та спеціальний трибунал.
Блок Міністерства закордонних справ є одним з найбільш детально розроблених. Уряд планує забезпечити діяльність 11 оборонних коаліцій, дипломатичний супровід у форматі "Рамштайн", укладення угод щодо безпілотників, реалізацію програми PURL, отримання ліцензій для виробництва критично важливого озброєння в Україні та формування "пакету стримування". Окремо акцентується на розвитку відносин з Об'єднаними експедиційними силами в рамках статусу "посиленого партнерства", що має на меті досягнення повноправного членства. Крім того, у планах – проведення одинадцятого засідання Ради асоціації Україна – ЄС та реалізація угод, досягнутих на Саміті Альянсу в Анкарі.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
Зображення: знімок екрану програми проекту.
У регіональному контексті уряд оголошує про старт Карпатської інтеграційної ініціативи, а також про взяття на себе головування у Центральноєвропейській ініціативі. В планах також розвиток Люблінського та Одеського трикутників, формування співпраці між Україною та Нордично-Балтійською вісімкою, а також Україною та Південно-Східною Європою, разом із активною взаємодією з Бухарестською дев'яткою. Що стосується Глобального Півдня, планується прийняття Стратегії "Україна — Африка", отримання статусу секторального діалогового партнера АСЕАН та діалогового партнера Форуму Тихоокеанських островів до липня 2027 року. Окрім того, Україна має намір бути обраною до Ради ООН з прав людини на 2027-2029 роки та провести Саміт Міжнародної Кримської платформи під час сегмента високого рівня Генасамблеї ООН.
Ознайомтесь також зі статтею "Як реалізувати дрони в США". Інтерв'ю з генеральним директором F-Drones про перші експортовані FPV з України, новий завод в Огайо та партнерські колаборації.
У рамках відповідальності Росії уряд зобов'язується надати правову основу для запуску операцій Спеціального трибуналу, що розглядатиме злочини агресії. Крім того, планується введення в дію Конвенції про створення Міжнародної компенсаційної комісії для України та її початок роботи, функціонування Реєстру збитків, а також забезпечення дипломатичної підтримки у питанні звільнення військовополонених і повернення депортованих дітей.
Санкційний напрям: додаткові пакети ЄС, США, Великої Британії, Канади, включно з санкціями проти "тіньового флоту", і блокування обходу санкцій; синхронізація українських санкцій із партнерськими; нормативна база для розширення повноважень МЗС у санкційній політиці; продовження роботи щодо конфіскації заморожених російських активів.
Консульська діяльність: створення шести нових консульських представництв, доставка паспортів за адресою у десяти країнах світу, можливість подачі заявок на отримання паспорта, ID-картки та реєстрацію народження дитини за кордоном через платформу "е-Консул".
У коментарі для LB.ua Олександр Мережко, голова Комітету Верховної Ради з зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва від партії "Слуга народу", зазначив, що цей розділ "складено якісно та професійно, але не містить нічого нового. Деякі пункти виглядають досить абстрактними, проте в контексті зовнішньої політики це, мабуть, нормально, адже передбачити міжнародні події практично неможливо. Наприклад, ми підтримуємо угоди щодо дронів, а сьогодні Трамп несподівано вводить мита на рівні 100% на дрони. Що це означає для нас? Вплине це на нас чи ні? Передбачити такі ситуації, особливо коли йдеться про певних політиків, просто неможливо".
У цьому документі ми розглянемо соціально-економічні стратегії, які пропонує уряд.
#Збройні сили України #Україна #Міжнародні санкції щодо Росії (2014—дотепер) #НАТО #Росія #Європейський Союз #Європа #Молдова #Білорусь #Швеція #Євро #Міністерство закордонних справ (Україна) #Мобілізація #Канада #Економіка #Військовослужбовці #Інфраструктура #Безпілотний бойовий літальний апарат #Рада Європейського Союзу #Паспорт #Озброєння #Стратегія #Законодавство #Африка #Чорноморськ #Железняк Ярослав Іванович #Міністерство оборони (Україна) #Технічний стандарт #Міністерство фінансів (Україна) #Військово-промисловий комплекс #Анкара #Демографія #Вищий антикорупційний суд України #ОЕСР #Реклама #Велика Британія #Заробітна плата #«Слуга народу» (політична партія) #Механізм (техніка) #«Голос» (українська політична партія) #Мережко Олександр Олександрович #Альоня Шкрум #Південно-Східна Європа
